<i id="happr"></i><u id="happr"><bdo id="happr"><input id="happr"></input></bdo></u>

<i id="happr"><bdo id="happr"></bdo></i><u id="happr"><sub id="happr"><input id="happr"></input></sub></u>

<i id="happr"></i>
<i id="happr"><bdo id="happr"><ins id="happr"></ins></bdo></i>

<acronym id="happr"><bdo id="happr"></bdo></acronym>

<acronym id="happr"><bdo id="happr"></bdo></acronym>

歡迎來到湘潭綜合保稅區 www.xtzbq.com
中文版 |  English |  RSS訂閱  
《湘潭市城市生活垃圾分類管理辦法》《湘潭市城市建筑垃圾管理辦法》《湘潭市城市廚余垃圾管理辦法》的政策解讀
發布日期: 2021/10/20 8:00:00
閱讀:8256
來源:湘潭市城市管理和綜合執法局
作者:
記者:
編輯:彭思源

《湘潭市城區生活垃圾分類管理辦法》政策解讀

一、出臺背景

(一)必要性和可行性

1.中央有要求。黨中央、國務院高度重視垃圾分類工作。2015年9月,中共中央、國務院印發的《生態文明體制改革總體方案》中將制定垃圾分類制度列為一項重要改革任務;2016年12月,習近平總書記在中央財經領導小組第十四次會議上提出要普遍推行垃圾分類制度;2017年3月,國務院辦公廳轉發了國家發改委、住建部《生活垃圾分類制度實施方案》,明確要求到2020年底,基本建立垃圾分類相關法律法規和標準體系,形成可復制、可推廣的生活垃圾分類模式。2020年,住建部等部門印發《關于進一步推進生活垃圾分類工作的若干意見》,提出:推動有條件的地方加快生活垃圾管理立法工作,建立健全生活垃圾分類法規體系,因地制宜細化生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理的管理要求和技術標準。

2.省級有部署。省政府辦公廳于2020年6月印發的《湖南省地級城市生活垃圾分類工作實施方案》中明確要求:各地要結合實際,做好生活垃圾分類管理地方性法規、規章的立法、修訂工作,依法依規通過教育、處罰、拒運和納入社會誠信體系等方式進行約束,逐步提高生活垃圾分類準確率。2021年,省住建廳印發《湖南省2021年城市生活垃圾分類工作評估辦法》,將“編制出臺生活垃圾分類管理條例”納入考核,分值為2分。

3.現實有需要。目前,我市生活垃圾日產生量已達1000多噸,并以每年約5%的速度遞增,環境隱患日益突出,已成為我市生態文明建設的重要制約因素。我市亟需通過制定地方性法規解決源頭減量、環衛設施精準落地、垃圾分類責任主體不詳盡、分類標準不統一、垃圾分類各環節銜接不暢以及信息化管理不足等問題。生活垃圾分類立法工作勢在必行,但考慮到立法工作耗時長,建議先行出臺政府規范性文件進行過渡,試行兩年,并在試行期間推動完成地方立法工作,確保法規制度的有效銜接。

4.工作有基礎。我市生活垃圾分類起步于2015年,在2020年全省生活垃圾分類考核中,岳塘區寶塔街道成功創建省級生活垃圾分類示范片區。同時,全國生活垃圾分類試點以來,46個重點城市相繼出臺了地方性法規或規章,對生活垃圾分類標準、投放主體及保障制度等都做了明確規定。上述經驗和相關制度為我市規范性文件的制定提供了充分的借鑒。

二、《湘潭市城區生活垃圾分類管理辦法》對應當進行分類的生活垃圾如何定義?分類標準是什么?

本辦法所稱生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物,以及法律、行政法規規定視為生活垃圾的固體廢物。本市生活垃圾以可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾為基本分類標準。其中:

可回收物,指適宜回收的生活垃圾,包括紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等。

有害垃圾,指《國家危險廢物名錄》(生態環境部令第15號,2021年)中的家庭源危險廢物,包括燈管、家用化學品和電池等。

廚余垃圾,指易腐爛的、含有有機質的生活垃圾,包括家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和其他廚余垃圾。

其他垃圾,是指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾外的生活垃圾。

生活垃圾的具體分類標準,可以根據經濟社會發展水平、生活垃圾特性和處置利用需要予以調整。

三、《湘潭市城區生活垃圾分類管理辦法》的適用范圍?

市城區內生活垃圾的源頭減量、分類投放、分類收集、分類運輸、資源化利用及相關監督管理,適用本辦法。

四、生活垃圾分類管理工作的原則是什么?

生活垃圾分類管理工作遵循政府主導、全民參與、屬地管理、條塊結合、市場運作、因地制宜的原則。

五、《湘潭市城區生活垃圾分類管理辦法》制定的法律依據是什么?

根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《中華人民共和國循環經濟促進法》《湖南省實施<城市市容和環境衛生管理條例>辦法》《湘潭市城市市容和環境衛生管理條例》等法律法規,結合我市實際,制定本辦法。

六、《辦法》對政府及其職能部門在生活垃圾分類中的職責如何規定?

政府職能:市、區人民政府、園區和示范區管委會應當加強對生活垃圾分類管理工作的領導,建立和完善生活垃圾分類工作協調機制,組織各有關部門推進轄區內生活垃圾分類有關設施建設、資金保障、宣傳教育等工作。

鄉鎮人民政府、街道辦事處按照國家和本市有關規定,負責本轄區內生活垃圾分類日常管理工作,落實生活垃圾分類管理工作目標,落實相應保障。

市城區范圍內居(村)民委員會協助做好生活垃圾分類的宣傳、引導工作;引導居民將生活垃圾分類投放要求納入居民公約。

部門職責:市城管執法部門是生活垃圾分類管理工作的主管部門,承擔市生活垃圾分類工作協調小組辦公室日常工作,牽頭建立市、區兩級生活垃圾分類工作協調機制,負責市城區生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理的協調調度,監督、考核市城區生活垃圾分類工作,統籌全市垃圾處理終端設施建設。

財政、發改、教育、住建、自然資源、工信、民政、司法行政、公安、生態環境、交通運輸、衛生健康、文旅廣體、商務、市場監管、行政審批、稅務、機關事務管理等部門,應按照《湘潭市人民政府辦公室關于印發〈湘潭市城區生活垃圾分類工作實施方案〉的通知》(潭政辦發〔2020〕29號)規定的生活垃圾分類工作協調小組成員單位責任分工,共同推進生活垃圾分類管理工作。

七、《辦法》對生活垃圾分類投放和收運處置有哪些規定?

(一)分類投放方面,規定了投放責任人的義務:產生生活垃圾的單位、個人是生活垃圾分類投放的責任主體,應當按照規定的時間、地點,用符合要求的垃圾袋或者容器分類投放生活垃圾,不得隨意拋棄、傾倒、堆放生活垃圾。

家具、電器等體積較大、整體性強或者需要拆分再處理的大件垃圾,不得隨意丟棄或者投放至收集容器內,應當投放至指定的收集點,或者通過預約由收運服務單位收集。

可回收物應當投入至可回收物收集容器,或者交由再生資源回收企業或資源綜合利用企業回收處置。有害垃圾應當投放至有害垃圾收集容器內。廚余垃圾應當先在產生場所濾去水分,再投放至廚余垃圾收集容器內。其他垃圾投放至有其他垃圾標識的收集容器。

(二)生活垃圾分類管理實行責任人制度:建(構)筑物、設施、場所的所有權人、使用人、管理人等是生活垃圾分類管理責任人。責任人的具體確定,按照《湘潭市城市市容和環境衛生管理條例》第十一條規定執行。

(三)分類處置方面規定:市人民政府建立集中資源綜合利用為主、就地處置為輔、填埋為應急保障的垃圾分類處置設施體系。生活垃圾應當按照有關規定和技術標準分類處置。

生活垃圾處置單位,應當遵守下列規定:

1.保持生活垃圾處理設施、設備正常運行,并按有關規定接收生活垃圾;

2.按照規定處置生活垃圾處理過程中產生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等,保證生活垃圾處置設施的排放達到國家和本市有關標準,防止二次污染;

3.設置化驗室或者委托專業化驗機構,對生活垃圾、滲瀝液等處置過程中常規參數進行檢測,并建立檢測檔案;

4.按照要求建設生活垃圾處置設施在線監測管理信息系統,定期向城管執法部門和生態環境主管部門報告生活垃圾處置設施運行相關數據和監測結果;

5.建立生活垃圾處理臺賬,并按照要求向城管執法部門報送數據以及相關情況,發現運輸單位不符合分類管理規定的,應拒收并報告所在地城管執法部門;

6.按照要求公開設施污染控制監測指標和運行數據;

7.法律、法規的其他規定。

八、《辦法》在法律責任方面有哪些規定?

(一)部門及其工作人員法律責任:生活垃圾分類管理工作職責的單位及工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的,依紀依法對直接負責人和其他直接責任人員給予政務處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。

(二)單位和個人的法律規定:自然人、法人和其他組織在生活垃圾投放、運輸、利用等處置活動中有違法行為的,依法給予行政處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。

八、《湘潭市城區生活垃圾分類管理辦法》的施行時間?

《湘潭市城區生活垃圾分類管理辦法》自發布之日起施行。

《湘潭市城市廚余垃圾管理辦法》政策解讀

一、為什么要制定《湘潭市城市廚余垃圾管理辦法》?

廚余垃圾是城市生活垃圾的重要組成部分,也是治理難度最大的部分。在我國城市生活垃圾管理進入“強制分類”的新時期,以及面對城市廚余垃圾產生量日益增長的新形勢,我市制定《湘潭市城市廚余垃圾管理辦法》尤為必要。

一是落實國家政策的需要。國家對廚余垃圾的“無害化、資源化”處置非常重視,2010年5月4日,國家發改委、住房和城鄉建設部、環境保護部、農業部四部委聯合下發《國家發展和改革委員會辦公廳等部門關于組織開展城市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工作的通知》(發改辦環資[2010]1020號),要求在全國范圍內選擇部分城市或直轄市轄區進行試點,探索適合我國國情的餐廚垃圾處理工藝路線,形成餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理產業鏈,提高資源化和無害化水平。同年7月13日,國務院辦公廳下發了《國務院辦公廳關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》(國辦發[2010]36號),要求各地在開展“地溝油”專項整治的同時,推進餐廚廢棄物資源化和無害化處理。經過一段時間的試點,城市餐廚垃圾處理取得一定成效。各試點城市初步構建了餐廚垃圾無害化利用和資源化處置的有效機制并制定了餐廚垃圾管理的地方性法規、規章。因此,我市根據上述文件精神,結合我市實際,探索并制定《湘潭市城市廚余垃圾管理辦法》是落實國家政策的體現和需要。

二是保障人民群眾身體健康的需要。廚余垃圾是一種資源,若利用不當,則會形成一條條“黑色”產業利益鏈,不僅破壞市場經濟秩序,而且危害市民健康。如不法分子將廚余垃圾直接用于提煉“地溝油”,經非法渠道流回餐桌,將帶來嚴重的食品安全隱患;如2018年的非洲豬瘟,當廚余垃圾被用來喂豬時,由于沒有高溫滅菌和預處理,喂出來的“潲水豬”很易攜帶病菌和傳染源。因此,廚余垃圾的處置和利用必須受到嚴格監管,以保障人民群眾的身體健康。

三是對湘潭市廚余垃圾規范處理的現實需要。由于我市只出臺了涉及廚余垃圾管理的相關文件,沒有正式出臺其集中處理、監管運營的管理辦法和系列配套措施,導致我市各產生單位的廚余垃圾,被私人以按月付費承包或每年付費承包方式定購,用三輪車或小拖車拉至城郊如響水、先鋒、長城、姜畬的一些加工點(甚至還有外市偷運進來),一部分用作養殖飼料,一部分用來煉油。其運輸中沿路滴漏,加工工藝粗糙簡單,污水任意排放、臭氣熏天,蚊蠅滿天飛,必須加以整治,規范處理。

二、“廚余垃圾”的范疇包含哪些?

本辦法所稱廚余垃圾,是指易腐爛的、含有機質的生活垃圾,包括家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和其他廚余垃圾等。

家庭廚余垃圾是指居民家庭日常生活過程中產生的菜幫、菜葉、瓜果皮殼、剩菜剩飯、廢棄食物等易腐性垃圾。

餐廚垃圾是指相關企業和公共機構在食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中,產生的食物殘渣、食品加工廢料和廢棄食用油脂等。

其他廚余垃圾是指農貿市場、農產品批發市場產生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、水產品、畜禽內臟等。

三、《湘潭市城市廚余垃圾管理辦法》的適用范圍?

本辦法適用于我市城區內廚余垃圾的產生、收集、運輸、處置及其監督管理活動。

四、廚余垃圾管理的原則是什么?

廚余垃圾管理遵循減量化、無害化、資源化和誰生產、誰負責的處理原則。

五、《湘潭市城市廚余垃圾管理辦法》制定的法律依據是什么?

根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《城市市容和環境衛生管理條例》、《城市生活垃圾管理辦法》和有關法律、法規、規章,結合我市實際制定本辦法。

六、《湘潭市城市廚余垃圾管理辦法》的主要內容是什么?

1.適用范圍?!掇k法》第2條通過對廚余垃圾進行了總體界定和局部界定,從事務上規定了《辦法》的適用范圍;第3條從空間的角度規定《辦法》適用于湘潭市城區。

2.聯席制度?!掇k法》第5條規定了市區兩級應建立聯席制度,統籌推進轄區內廚余垃圾資源化利用,協調解決廚余垃圾管理工作中的具體問題。

3.特許經營?!掇k法》第8條規定了廚余垃圾收運、處置依法實行特許經營,并就特許經營審批主體、要求等做出具體規定。

4.收運與處置。第9條主要規定廚余垃圾收運協議,第10、11,13、14條分別規定了餐飲業、家庭、運輸單位和處置單位的基本要求。第12條規定了處置費用,第15條規定了應急機制,第16條對單位和個人作出了7項禁止性規定。

5.監督與保障?!掇k法》從臺賬制度(第17條)、聯單制度(第18條)、年度評價(第19條)、監督措施(第20條)、聯動執法和信息共享(第21條)、行業監督(第22條)、政策扶持(第24條)、平臺保障(第25條)等方面規定了監督與保障措施。把廚余垃圾管理制度與社會信用體系建設相銜接、相融合,運用社會信用約束手段改善和促進我市廚余垃圾管理工作。同時,強化監督檢查、聯動執法和信息共享機制,提高制度的剛性和威懾力。此外,注重從政策扶持及稅收優惠兩個方面切實推進廚余垃圾綜合利用項目的發展。

6.法律責任。按照《行政處罰法》和《湖南省規范性文件管理辦法》的相關規定,本《辦法》是規范性文件,不能創設法律責任,也不能過多重復上位法法律責任。本辦法第26至28條,主要是對上位法的相關規定進行重點列舉,起到宣示作用。

七、《湘潭市城市廚余垃圾管理辦法》對處置費用如何規定?

本辦法第十二條明確規定廚余垃圾收集運輸和處置實行有償服務,產生廚余垃圾的單位、家庭和個人,應依法承擔和繳納廚余垃圾處置費用。

八、關于特許經營和服務許可

廚余垃圾收運、處置依法實行特許經營。本辦法第八條規定,市、區城管執法部門應當根據國家、省相關規定進行監督管理,督促特許經營企業嚴格履行協議,依法做好特許經營范圍內的事項。支持鼓勵廚余垃圾收運和處置一體化運營。

九、在餐廚垃圾投放、收運、處置中有哪些禁止行為?

1.將廚余垃圾直接排入公共水域、廁所、市政管道或者混入其他類型生活垃圾的;

2.隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒廚余垃圾的;

3.未經批準擅自從事廚余垃圾收運、處置活動的;

4.將廚余垃圾交由個人或者未經批準擅自從事廚余垃圾收運、處置的單位收運、處置的;

5.畜禽養殖場、養殖小區利用未經無害化處理的廚余垃圾飼養畜禽的;

6.擅自關閉、閑置或者拆除廚余垃圾處置設施、場所;

7.法律、法規、規章禁止的其他行為。

十、《湘潭市城市廚余垃圾管理辦法》的施行時間?

《湘潭市城市廚余垃圾管理辦法》自發布之日起施行。

《湘潭市城市建筑垃圾管理辦法》政策解讀

一、為什么要制定《湘潭市城市建筑垃圾管理辦法》?

1.是落實國家相關法律和政策的需要。國家層面,《固體廢物污染環境防治法》修改,加大了建筑垃圾的管控力度。省級層面,湖南省政府下發《關于加強城市建筑垃圾管理促進資源化利用的意見》后,住房和城鄉建設廳先后發布《湖南省建筑垃圾源頭減量實施方案》和《湖南省城市建筑垃圾管理實施細則(暫行)》等文件,要求加強建筑垃圾的管理和資源化利用。因此,湘潭市需結合本市實際情況,制定《湘潭市城市建筑垃圾管理辦法》,落實國家相關法律和政策。

2.是管理城市建筑垃圾亂象的需要。據省住建廳專家組統計,2020年湘潭市城區建筑垃圾產生量達到1200余萬噸,而目前湘潭市建筑垃圾的總體資源化利用率不到20%,大量的建筑垃圾未經任何處理,就被施工單位運往郊外或鄉村露天堆放、填埋,不但長期占用大量寶貴的耕地,而且還耗用大量的征用土地費、垃圾清運費等建設經費,對土壤、水源、河道、植被等造成很大的危害。同時,清運和堆放過程中的遺撒和灰塵飛揚等問題,又造成了嚴重的環境污染。為了做好建筑垃圾減量化工作、促進建筑垃圾資源化利用和產業化發展,我市需要制定專門文件有效解決建筑垃圾污染環境和資源化利用率低的問題。

3.是建立健全建筑垃圾管理體系的重要舉措。湖南省政府發布《關于加強城市建筑垃圾管理促進資源化利用的意見》(湘政辦發〔2019〕4號)指出,要構建“布局合理、技術先進、規模適宜、管理規范”的建筑垃圾管理體系,力爭2020年建筑垃圾資源化綜合利用率達35%以上,基本形成建筑垃圾減量化、無害化、資源化利用和產業化發展體系。因此,為了建立建筑垃圾排放、運輸、消納、利用等處置活動的長效管理機制,制定《湘潭市城市建筑垃圾管理辦法》是建立健全建筑垃圾管理體系的重要舉措。

二、什么是建筑垃圾?

本辦法所稱建筑垃圾,是指新(改、擴)建、拆除、修繕各類建(構)筑物、管網、道路、公園、廣場等以及裝飾裝修房屋產生的棄土(含一般棄土和盾構土)、棄料及其他廢棄物。

三、建筑垃圾管理的原則是什么?

建筑垃圾處置遵循減量化、無害化、資源化、集約化、就近處置和誰產生、誰承擔處置責任的原則。

四、《湘潭市城市建筑垃圾管理辦法》適用范圍?

本辦法適用于湘潭市城區建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉、回填、消納、利用等處置及相關監督管理活動。

五、《湘潭市城市建筑垃圾管理辦法》制定的法律依據是什么?

根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《城市市容和環境衛生管理條例》、《城市建筑垃圾管理規定》、國務院《城市市容和環境衛生管理條例》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》和《湖南省城市建筑垃圾管理實施細則(暫行)》等相關法律、法規和規定,結合我市實際制定本辦法。

六、《湘潭市城市建筑垃圾管理辦法》的主要內容是什么?

1.組織架構?!掇k法》第4條從縱向和橫向兩個層面明確政府、主管部門、職能部門的職能職責。

2.審批與管轄?!掇k法》第6條規定了建筑垃圾處置核準的主體及兩級城管執法部門管轄的范圍。

3.垃圾產生方的基本要求?!掇k法》第7條明確了建設單位、施工單位應履行的義務,第8條明確了運輸單位應遵守的規定。

4.房屋裝修投放管理責任人制度?!掇k法》第10條對房屋裝修投放管理責任人主體進行了確定,第11條明確了投放管理責任人的義務。

5.特許經營和處置費用?!掇k法》第14條明確建筑垃圾實行特許經營的主體及要求,第15條規定建筑垃圾處置實行收費制度及收費標準的制定等內容。

6.回填、消納、利用場所?!掇k法》第16條明確了各方主體在建筑垃圾回填、消納等方面的權責或基本要求,第17條則明確了建筑垃圾處置場所的基本要求,19條明確了建筑垃圾資源化利用企業應具備的條件。

7.保障與監督?!掇k法》第20條-26條從政府推廣采納、資源化利用、政策扶持、稅收優惠、平臺保障、考核評價、聯合執法、行業監督,共同保障建筑垃圾的有效管理。

8.法律責任?!缎姓幜P法》第16條規定“除法律、法規、規章外,其他規范性文件不得設定行政處罰?!北尽掇k法》是規范性文件,不能創設法律責任,也不能過多重復上位法?!掇k法》第27-29條對上位法進行了技術處理,重點列舉了常見的違法行為,明確了實施處罰的依據。

七、《湘潭市城市建筑垃圾管理辦法》在建筑垃圾處置核準申請上受理的條件、主體、權限做了怎樣的規定?

本辦法第六條規定,建筑垃圾處置核準必須符合法定條件,由城管執法部門審批。具體而言,建設單位、施工單位處置建筑垃圾需跨市域運輸的,由市城管執法部門商相鄰市有關部門處理;建設單位、施工單位處置建筑垃圾需跨城市區運輸的,核準申請由市城管執法部門受理;建設單位、施工單位處置建筑垃圾不跨城市區運輸的,核準申請由所在地區城管執法部門受理。

建筑垃圾運輸單位提出核準申請的,統一由市城管執法部門受理。

八、《湘潭市城市建筑垃圾管理辦法》對裝飾裝修產生的垃圾提出了哪些管理要求?

本辦法第九條、第十條、十一條、十二條對裝飾裝修垃圾作了明確規定,裝修垃圾的投放管理實行責任人制度,實行定點收集、集中轉運處置。由區政府規劃設置裝修垃圾中轉站。明確了投放管理責任人義務和裝修垃圾產生人投放要求。

九、《湘潭市城市建筑垃圾管理辦法》對建筑垃圾運輸單位做了哪些要求?

本辦法第八條規定了建筑垃圾運輸單位應當遵守以下規定:一是使用符合要求的建筑垃圾運輸車輛密閉化運輸;二是車輛配備清洗設施,保持車身整潔,車輪不帶泥,電動折疊式篷布全覆蓋;三是隨車攜帶建筑垃圾處置核準文件副本,按照要求運輸,并傾倒至處置場所;四是大氣污染防治特護期期間,應服從有關行政部門提出的錯峰生產、限產停產等管理要求;五是遵守交通和環境噪聲管理等相關法律法規規定。

十、《湘潭市城市建筑垃圾管理辦法》對建筑垃圾回填、消納、利用場所應該如何設置有什么規定?

本辦法第十六條對建筑垃圾回填、消納、利用場所有明確的規定:

其一,建筑垃圾消納、資源化利用場所建設納入城市市容環境衛生專項規劃。由市城管執法部門會同自然資源和規劃、生態環境、住建等主管部門,根據城市建設、發展和管理的需要,編制建筑垃圾消納、綜合利用設施建設規劃。區人民政府、園區管委會應規劃設置建筑垃圾消納場;因轄區內已規劃設置建筑垃圾資源化利用場所,并設置建筑垃圾儲運中轉場所就近處置的,可不再設置建筑垃圾消納場。

其二,各類建設工程、開發用地需要回填建筑垃圾的,經城管執法部門會同住建、自然資源與規劃等主管部門實地勘察核準,可作為臨時處置場所。涉及水利建設工程的建筑垃圾回填的,還應會同水利主管部門實地勘察核準,可作為臨時處置場所。城管執法部門應在核準文書上明確允許回填建筑垃圾的種類,建設單位、施工單位不得回填未經核準的其他建筑垃圾。

其三,在符合生態環境保護和建設工程質量的前提下,鼓勵所有工程項目實行建筑垃圾自行回填,促進垃圾產生減量化、處理無害化。對自行回填部分的建筑垃圾,免收建筑垃圾處理費。

其四,鼓勵建筑垃圾消納場之間對建筑垃圾處置量進行調配。經城管執法部門核準,鼓勵社會資本投資建設運營建筑垃圾消納場。

十一、《湘潭市城市建筑垃圾管理辦法》對建筑垃圾的資源化利用提供了哪些保障?

1.政府推廣采用。本辦法第二十條規定,建筑垃圾再生產品符合相關要求的,列入政府采購目錄,定期向社會公布。利用財政性資金建設的城市環境衛生設施、市政工程設施、園林綠化設施等政府項目應當采用已有的合格建筑垃圾綜合利用產品。鼓勵其它社會資本投資的項目優先采用建筑垃圾綜合利用產品。

2.優先使用。本辦法第二十一條規定,鼓勵道路工程的建設單位在滿足使用功能、保障工程質量的前提下,優先使用建筑垃圾作為路基、墊層和面層材料。

廢棄礦坑回填、山體修復、土地復耕、園林綠化等政府投資項目應當優先采用建筑垃圾資源化利用項目存量渣土。

鼓勵對拆除工程中產生建筑垃圾進行循環再利用,生產再生骨料、砌塊、路基墊層、墻體材料等。

3.政策扶持。本辦法第二十二條規定,市、區人民政府應當將建筑垃圾綜合利用項目列入科技發展規劃和產業發展規劃,在優先供地、產業扶持、財政獎補等方面給予支持,并積極落實資源綜合利用產品有關稅費優惠政策。

鼓勵和引導高等院校、科研機構、社會資本參與建筑垃圾綜合利用項目,支持建筑垃圾再生產品研發機構和生產企業發展,推廣建筑垃圾資源化利用的新技術、新設備、新工藝、新材料。

4.平臺保障。本辦法第二十三條規定,市人民政府應當建立建筑垃圾處置綜合信息平臺,完善行政許可、違法行為查處信息系統,將產生、運輸、處置建筑垃圾的單位和個人信息納入平臺,并向社會提供相關信息查詢服務。

十二、《湘潭市城市建筑垃圾管理辦法》的施行時間?

《湘潭市城市建筑垃圾管理辦法》自發布之日起施行。


關鍵字:
更多

電話(傳真):0731-55868879
招商電話:0731-55860010
郵編:411100
地址:湖南省湘潭市雨湖區和平街道
      保稅路1號

Copyright @ 2015 湘潭綜合保稅區 All Rights Reserved 湘ICP備15002896號-1    湘ICP備15002896號-2      湘公網安備 43030202001070號   技術支持:貝一科技
亚洲熟妇无码专区_自偷拍亚洲精品综合_九月婷婷人人澡人人添人人爽_2020久久精品亚洲